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凸顯紀律建設新成就

——透(tou)視(shi)新修訂《中國共產黨紀(ji)律處分條例》九(jiu)大亮(liang)點

本(ben)報記者(zhe) 姜 潔(jie)

《人(ren)民日報》（2018年08月28日17版）

日前，中(zhong)共中(zhong)央印(yin)發新修(xiu)訂的《中(zhong)國共產黨紀律處分條(tiao)例(li)》（以下簡(jian)稱《條(tiao)例(li)》），修(xiu)訂后的《條(tiao)例(li)》政治(zhi)性更(geng)強，內(nei)容更(geng)科學(xue)，邏輯(ji)更(geng)嚴謹(jin)，指導(dao)性和(he)可操作性更(geng)強。與(yu)原先相比(bi)，《條(tiao)例(li)》有哪些新亮點？今(jin)天，我們請來北(bei)京(jing)大學(xue)廉政建設研究中(zhong)心副主任莊德水、中(zhong)央紀委駐中(zhong)國社科院(yuan)紀檢監(jian)察組副組長高波，談談他們的看(kan)法。

把(ba)習近平新時代(dai)中國(guo)特色社(she)會主義思(si)想(xiang)寫入指導思(si)想(xiang)

《條例》第(di)二條規定，“黨的紀律建設必須堅持以(yi)馬(ma)克思列寧主(zhu)義、毛澤東思想、鄧(deng)小平(ping)理論、‘三(san)個代(dai)(dai)表’重要思想、科學發展觀、習近平(ping)新時代(dai)(dai)中(zhong)國特(te)色社會(hui)主(zhu)義思想為指導”。

【專家解讀】莊德(de)水：把習近(jin)平(ping)(ping)新時(shi)(shi)代(dai)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特(te)色社會主義(yi)(yi)思(si)(si)想(xiang)寫入指導思(si)(si)想(xiang)，體(ti)(ti)現了修(xiu)(xiu)訂(ding)工作本(ben)身(shen)的(de)(de)(de)與時(shi)(shi)俱進。《條例(li)》的(de)(de)(de)修(xiu)(xiu)訂(ding)并非一勞永逸，必須根據時(shi)(shi)代(dai)發(fa)展(zhan)和實踐進程不斷(duan)完善其內容(rong)。《條例(li)》是(shi)黨章的(de)(de)(de)具體(ti)(ti)化，是(shi)最基(ji)本(ben)的(de)(de)(de)黨內法規制(zhi)度，黨的(de)(de)(de)十九大精神已經融入黨的(de)(de)(de)紀律(lv)體(ti)(ti)系。結合此次全(quan)部修(xiu)(xiu)訂(ding)內容(rong)，可以(yi)看出，這一條款的(de)(de)(de)修(xiu)(xiu)訂(ding)是(shi)其他條款修(xiu)(xiu)訂(ding)的(de)(de)(de)總源頭，是(shi)《條例(li)》整體(ti)(ti)修(xiu)(xiu)訂(ding)的(de)(de)(de)邏輯起點和思(si)(si)想(xiang)脈絡(luo)。《條例(li)》之所(suo)以(yi)需要修(xiu)(xiu)訂(ding)，其關鍵就(jiu)在于全(quan)黨要貫(guan)徹落(luo)實習近(jin)平(ping)(ping)新時(shi)(shi)代(dai)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特(te)色社會主義(yi)(yi)思(si)(si)想(xiang)。《條例(li)》修(xiu)(xiu)訂(ding)的(de)(de)(de)基(ji)礎(chu)在于習近(jin)平(ping)(ping)新時(shi)(shi)代(dai)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特(te)色社會主義(yi)(yi)思(si)(si)想(xiang)確(que)立了新的(de)(de)(de)奮斗目(mu)標(biao)、回答(da)了新的(de)(de)(de)時(shi)(shi)代(dai)命(ming)題、提出了新的(de)(de)(de)基(ji)本(ben)方略，《條例(li)》修(xiu)(xiu)訂(ding)要以(yi)習近(jin)平(ping)(ping)新時(shi)(shi)代(dai)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特(te)色社會主義(yi)(yi)思(si)(si)想(xiang)為(wei)指導，自覺服務服從于新時(shi)(shi)代(dai)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特(te)色社會主義(yi)(yi)建設事業并提供紀律(lv)保證。

“兩個堅(jian)決維護”確保黨中(zhong)(zhong)央權威和(he)集中(zhong)(zhong)統一領導

《條(tiao)例》第二條(tiao)增(zeng)寫“堅(jian)決維(wei)護(hu)習近(jin)平總書記(ji)黨(dang)中(zhong)央的核(he)心、全黨(dang)的核(he)心地位，堅(jian)決維(wei)護(hu)黨(dang)中(zhong)央權(quan)威和集中(zhong)統一領導”。

【專家解讀】莊德水：黨的(de)(de)(de)(de)(de)(de)六(liu)大紀(ji)(ji)律(lv)中(zhong)(zhong)，政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)律(lv)是打(da)頭的(de)(de)(de)(de)(de)(de)、管總的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，把(ba)“兩(liang)(liang)(liang)個(ge)堅(jian)(jian)(jian)(jian)決(jue)(jue)維(wei)護”寫進《條例》，使其上(shang)(shang)升(sheng)為黨的(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)律(lv)，體現了(le)全黨的(de)(de)(de)(de)(de)(de)共同(tong)(tong)意志(zhi)，是加強黨的(de)(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)設、鞏固黨的(de)(de)(de)(de)(de)(de)領導的(de)(de)(de)(de)(de)(de)必然要(yao)(yao)(yao)求和具體體現。這(zhe)樣，一方(fang)面明(ming)(ming)確了(le)紀(ji)(ji)律(lv)審(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)性，表明(ming)(ming)紀(ji)(ji)律(lv)審(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)是“兩(liang)(liang)(liang)個(ge)堅(jian)(jian)(jian)(jian)決(jue)(jue)維(wei)護”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)(yao)(yao)“維(wei)護”力(li)量；另一方(fang)面，無疑提高(gao)了(le)紀(ji)(ji)律(lv)審(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)站位(wei)，拓展了(le)紀(ji)(ji)律(lv)審(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)視野，紀(ji)(ji)律(lv)審(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)不僅(jin)僅(jin)要(yao)(yao)(yao)盯明(ming)(ming)顯的(de)(de)(de)(de)(de)(de)違(wei)紀(ji)(ji)行(xing)為，也要(yao)(yao)(yao)從(cong)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)高(gao)度監督檢查(cha)(cha)與(yu)“兩(liang)(liang)(liang)個(ge)堅(jian)(jian)(jian)(jian)決(jue)(jue)維(wei)護”不相符、與(yu)黨員身份不相稱、與(yu)黨員形象相沖(chong)突的(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)問題(ti)。這(zhe)也就(jiu)是說，要(yao)(yao)(yao)發揮紀(ji)(ji)律(lv)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)嚴肅性，推動(dong)各級黨組(zu)織和黨員、干(gan)(gan)部始終在(zai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)立場、政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)方(fang)向(xiang)、政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)原則、政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)道路(lu)上(shang)(shang)同(tong)(tong)黨中(zhong)(zhong)央(yang)保持高(gao)度一致，確保全黨令行(xing)禁(jin)止。紀(ji)(ji)律(lv)審(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)要(yao)(yao)(yao)講政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)，紀(ji)(ji)檢監察干(gan)(gan)部要(yao)(yao)(yao)做(zuo)到(dao)(dao)思想上(shang)(shang)深(shen)刻(ke)認(ren)同(tong)(tong)核(he)(he)心(xin)、政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)上(shang)(shang)堅(jian)(jian)(jian)(jian)決(jue)(jue)維(wei)護核(he)(he)心(xin)、組(zu)織上(shang)(shang)自覺服從(cong)核(he)(he)心(xin)、行(xing)動(dong)上(shang)(shang)堅(jian)(jian)(jian)(jian)定緊跟核(he)(he)心(xin)，更(geng)加自覺地維(wei)護以習近平同(tong)(tong)志(zhi)為核(he)(he)心(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)黨中(zhong)(zhong)央(yang)權威，做(zuo)到(dao)(dao)黨中(zhong)(zhong)央(yang)提倡(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)堅(jian)(jian)(jian)(jian)決(jue)(jue)響應、黨中(zhong)(zhong)央(yang)決(jue)(jue)定的(de)(de)(de)(de)(de)(de)堅(jian)(jian)(jian)(jian)決(jue)(jue)執行(xing)、黨中(zhong)(zhong)央(yang)禁(jin)止的(de)(de)(de)(de)(de)(de)堅(jian)(jian)(jian)(jian)決(jue)(jue)不做(zuo)。

“四個意識”筑牢思想防線(xian)

《條(tiao)例》第三條(tiao)增寫“黨(dang)組織和黨(dang)員必(bi)須牢固(gu)樹立(li)政治意(yi)識(shi)、大局意(yi)識(shi)、核心意(yi)識(shi)、看齊意(yi)識(shi)”。

【專家解(jie)讀】高波：紀(ji)律建設是全面從(cong)嚴治黨(dang)(dang)(dang)的治本(ben)之(zhi)策。增強“四(si)個(ge)(ge)(ge)(ge)意(yi)識(shi)”，是筑牢思(si)想防線的重(zhong)(zhong)要基礎，具有強基固本(ben)的重(zhong)(zhong)要作用。“四(si)個(ge)(ge)(ge)(ge)意(yi)識(shi)”為(wei)紀(ji)律審查(cha)提供(gong)了新的工作思(si)路，要求紀(ji)律審查(cha)必須始終聚焦(jiao)“四(si)個(ge)(ge)(ge)(ge)意(yi)識(shi)”，深入監督檢查(cha)同“四(si)個(ge)(ge)(ge)(ge)意(yi)識(shi)”不相(xiang)符的違紀(ji)違規行為(wei)，為(wei)確保黨(dang)(dang)(dang)員、干部牢固樹立“四(si)個(ge)(ge)(ge)(ge)意(yi)識(shi)”提供(gong)指引。除此之(zhi)外，紀(ji)律審查(cha)工作也必須不斷增強“四(si)個(ge)(ge)(ge)(ge)意(yi)識(shi)”，讓紀(ji)律審查(cha)成(cheng)為(wei)管黨(dang)(dang)(dang)治黨(dang)(dang)(dang)的重(zhong)(zhong)要一環。

突(tu)出監(jian)督執(zhi)紀的“靶心”

《條(tiao)例》第七(qi)條(tiao)第二款強調將黨的十八大以來不(bu)收斂、不(bu)收手，問題線(xian)索反(fan)映集中、群眾反(fan)映強烈，政(zheng)治問題和經濟問題交(jiao)織的腐敗案件，違反(fan)中央八項規定精神的問題作為(wei)執紀(ji)審查的重點。

【專家解(jie)(jie)讀(du)】高波：紀(ji)律(lv)建設是(shi)(shi)針對(dui)黨組(zu)織和全體(ti)黨員(yuan)的(de)(de)，既要關注“絕大(da)多數(shu)”，又要管住“關鍵少數(shu)”，這(zhe)是(shi)(shi)客(ke)觀規(gui)律(lv)，也是(shi)(shi)科學方法。《條例》將(jiang)“三類人(ren)”作(zuo)為(wei)(wei)(wei)執(zhi)紀(ji)審(shen)(shen)查(cha)(cha)的(de)(de)重點充實進來，讓黨的(de)(de)紀(ji)律(lv)檢查(cha)(cha)工作(zuo)具有“靶心(xin)”，有利于精(jing)準(zhun)審(shen)(shen)查(cha)(cha)重點對(dui)象、解(jie)(jie)決(jue)重點問(wen)(wen)題(ti)(ti)，提升監(jian)(jian)督(du)執(zhi)紀(ji)的(de)(de)有效性和權威性。特別(bie)是(shi)(shi)強(qiang)調要重點審(shen)(shen)查(cha)(cha)“政(zheng)治問(wen)(wen)題(ti)(ti)和經濟問(wen)(wen)題(ti)(ti)相交(jiao)織”問(wen)(wen)題(ti)(ti)，一(yi)(yi)方面說明，腐(fu)敗問(wen)(wen)題(ti)(ti)的(de)(de)背后具有錯綜復(fu)雜的(de)(de)政(zheng)治根源(yuan)和經濟根源(yuan)，反(fan)腐(fu)敗斗爭任重道遠(yuan)，要堅定不移抓下去，不會變(bian)風轉(zhuan)向；另(ling)一(yi)(yi)方面要求，監(jian)(jian)督(du)執(zhi)紀(ji)必須切中(zhong)這(zhe)些(xie)腐(fu)敗問(wen)(wen)題(ti)(ti)的(de)(de)“命門”，強(qiang)化紀(ji)律(lv)教育和執(zhi)行，提升紀(ji)律(lv)的(de)(de)威懾力(li)，為(wei)(wei)(wei)全體(ti)黨員(yuan)、干(gan)部劃定不可逾越(yue)的(de)(de)行為(wei)(wei)(wei)底線。與此同時，《條例》這(zhe)一(yi)(yi)規(gui)定對(dui)全體(ti)黨員(yuan)發(fa)出了強(qiang)烈的(de)(de)信號(hao)，中(zhong)央反(fan)腐(fu)敗是(shi)(shi)動(dong)真(zhen)格、硬(ying)碰硬(ying)的(de)(de)，要堅持無禁區、全覆蓋、零容忍(ren)，堅持重遏(e)制、強(qiang)高壓、長(chang)震懾，堅持受賄行賄一(yi)(yi)起查(cha)(cha)，防止黨內形(xing)成利益集(ji)團，將(jiang)紀(ji)律(lv)“籠子”越(yue)扎越(yue)緊。

“四種(zhong)形(xing)態”體現懲前(qian)毖后(hou)、治病救人(ren)

《條例(li)》第五條增寫運用監督執紀(ji)(ji)“四種形(xing)態(tai)”的(de)內容，要求(qiu)經常開展批評(ping)和自我批評(ping)、約談(tan)函詢，讓“紅紅臉(lian)、出出汗”成為常態(tai)；黨紀(ji)(ji)輕(qing)處分、組織調(diao)整成為違紀(ji)(ji)處理的(de)大多數(shu)；黨紀(ji)(ji)重(zhong)處分、重(zhong)大職務調(diao)整的(de)成為少數(shu)；嚴重(zhong)違紀(ji)(ji)涉嫌違法立案審查的(de)成為極少數(shu)。

【專家解讀】莊德水：運用監督執(zhi)紀“四種形(xing)(xing)(xing)態(tai)(tai)”是將紀律(lv)建設向縱深推(tui)進(jin)的(de)(de)實踐載體，具(ju)有十(shi)分重要(yao)(yao)的(de)(de)治本功能(neng)。“四種形(xing)(xing)(xing)態(tai)(tai)”堅(jian)持用紀律(lv)的(de)(de)尺(chi)子(zi)從嚴管黨、從嚴治黨，真正做到(dao)全方位(wei)、全覆蓋，使(shi)每(mei)一(yi)(yi)個黨組織、每(mei)一(yi)(yi)名黨員(yuan)都(dou)在其(qi)中(zhong)。“四種形(xing)(xing)(xing)態(tai)(tai)”實質(zhi)是紀律(lv)執(zhi)行的(de)(de)具(ju)體化，不(bu)(bu)同形(xing)(xing)(xing)態(tai)(tai)是嚴格(ge)依據紀律(lv)要(yao)(yao)求進(jin)行劃分的(de)(de)，每(mei)一(yi)(yi)種形(xing)(xing)(xing)態(tai)(tai)都(dou)代表了(le)不(bu)(bu)同的(de)(de)紀律(lv)層級(ji)，既體現(xian)了(le)懲前毖后、治病救人的(de)(de)一(yi)(yi)貫方針，又對(dui)監督執(zhi)紀問責常態(tai)(tai)化提(ti)出更高要(yao)(yao)求。通過(guo)此次(ci)修訂，線索處(chu)置、紀律(lv)審(shen)查、執(zhi)紀審(shen)理等各個環(huan)節(jie)，都(dou)要(yao)(yao)以紀律(lv)為尺(chi)子(zi)進(jin)行衡量，圍(wei)繞“六項紀律(lv)”和“四種形(xing)(xing)(xing)態(tai)(tai)”開展(zhan)工(gong)作(zuo)，推(tui)動(dong)紀律(lv)審(shen)查的(de)(de)規(gui)范化和科(ke)學化。

推動黨紀國法“無縫銜(xian)接”

《條(tiao)(tiao)例》對黨(dang)(dang)(dang)(dang)紀(ji)(ji)與國(guo)法(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)銜(xian)接方面(mian)作出(chu)(chu)詳細規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)，如(ru)第二(er)十(shi)七條(tiao)(tiao)對黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)違(wei)反法(fa)(fa)(fa)律涉嫌(xian)犯罪(zui)的(de)(de)(de)行為(wei)作出(chu)(chu)處(chu)分(fen)規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)，將(jiang)原先(xian)該條(tiao)(tiao)款(kuan)的(de)(de)(de)“貪污(wu)(wu)賄(hui)賂、失(shi)職(zhi)(zhi)瀆職(zhi)(zhi)”改為(wei)“貪污(wu)(wu)賄(hui)賂、濫用職(zhi)(zhi)權(quan)、玩忽(hu)職(zhi)(zhi)守、權(quan)力尋租(zu)、利(li)益輸(shu)送(song)、徇私舞弊、浪費國(guo)家(jia)資財(cai)”。第二(er)十(shi)八條(tiao)(tiao)對黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)違(wei)法(fa)(fa)(fa)但不構(gou)成犯罪(zui)的(de)(de)(de)行為(wei)作出(chu)(chu)處(chu)分(fen)規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)，將(jiang)原《條(tiao)(tiao)例》中第二(er)十(shi)八、二(er)十(shi)九條(tiao)(tiao)進行合并，規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)“黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)在(zai)紀(ji)(ji)律審查(cha)中發現(xian)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)有刑法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)的(de)(de)(de)行為(wei)，雖(sui)不構(gou)成犯罪(zui)但須追究(jiu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)紀(ji)(ji)責任的(de)(de)(de)，或者有其(qi)他違(wei)法(fa)(fa)(fa)行為(wei)，損害黨(dang)(dang)(dang)(dang)、國(guo)家(jia)和人民利(li)益的(de)(de)(de)，應當視具(ju)體情節給(gei)予警(jing)告直至開除(chu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)籍(ji)(ji)處(chu)分(fen)”，體現(xian)了紀(ji)(ji)嚴于(yu)法(fa)(fa)(fa)、紀(ji)(ji)在(zai)法(fa)(fa)(fa)前(qian)的(de)(de)(de)原則。第二(er)十(shi)九條(tiao)(tiao)在(zai)原《條(tiao)(tiao)例》第三(san)十(shi)條(tiao)(tiao)的(de)(de)(de)基礎上進行了修改，規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)在(zai)紀(ji)(ji)律審查(cha)中發現(xian)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)嚴重違(wei)紀(ji)(ji)涉嫌(xian)違(wei)法(fa)(fa)(fa)犯罪(zui)的(de)(de)(de)，“原則上先(xian)作出(chu)(chu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)紀(ji)(ji)處(chu)分(fen)決(jue)定(ding)(ding)(ding)，并按(an)照規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)給(gei)予政務(wu)處(chu)分(fen)后(hou)”，再(zai)移(yi)送(song)有關國(guo)家(jia)機關依(yi)法(fa)(fa)(fa)處(chu)理。第三(san)十(shi)三(san)條(tiao)(tiao)則對黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)依(yi)法(fa)(fa)(fa)受到(dao)刑事責任追究(jiu)、政務(wu)處(chu)分(fen)、行政處(chu)罰(fa)等情形作出(chu)(chu)處(chu)分(fen)規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)，旨在(zai)避免“帶著黨(dang)(dang)(dang)(dang)籍(ji)(ji)蹲監(jian)獄”的(de)(de)(de)情形出(chu)(chu)現(xian)。第三(san)十(shi)條(tiao)(tiao)規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)，黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)被依(yi)法(fa)(fa)(fa)留(liu)(liu)置、逮(dai)捕(bu)的(de)(de)(de)，黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)應當按(an)照管理權(quan)限中止其(qi)表決(jue)權(quan)、選舉權(quan)和被選舉權(quan)等黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)權(quan)利(li)，比修訂前(qian)增加了“留(liu)(liu)置”的(de)(de)(de)情形。

【專家解讀】莊(zhuang)德(de)水：紀(ji)(ji)(ji)法(fa)(fa)銜接(jie)(jie)條款的(de)完善是本次修訂一(yi)個亮點。這些(xie)修訂進一(yi)步打通了黨(dang)(dang)紀(ji)(ji)(ji)黨(dang)(dang)規與監(jian)(jian)(jian)察(cha)法(fa)(fa)的(de)聯(lian)系，不(bu)(bu)(bu)但“放(fang)大”了黨(dang)(dang)紀(ji)(ji)(ji)之嚴(yan)，也彰顯了國法(fa)(fa)之威。修訂內(nei)容充(chong)分(fen)吸收監(jian)(jian)(jian)察(cha)法(fa)(fa)的(de)新(xin)(xin)精(jing)神(shen)和(he)新(xin)(xin)提(ti)法(fa)(fa)，適應(ying)(ying)了當前國家監(jian)(jian)(jian)察(cha)體(ti)(ti)制改革的(de)迫切需求，推(tui)動黨(dang)(dang)內(nei)紀(ji)(ji)(ji)律(lv)建(jian)設與監(jian)(jian)(jian)察(cha)法(fa)(fa)的(de)銜接(jie)(jie)，有(you)(you)利于紀(ji)(ji)(ji)檢監(jian)(jian)(jian)察(cha)機關強化內(nei)部的(de)監(jian)(jian)(jian)督執紀(ji)(ji)(ji)與監(jian)(jian)(jian)察(cha)執法(fa)(fa)，避免出(chu)現工作空(kong)白或規則沖突(tu)，讓(rang)紀(ji)(ji)(ji)律(lv)處分(fen)、政務處分(fen)、法(fa)(fa)律(lv)懲治有(you)(you)效銜接(jie)(jie)，形成(cheng)一(yi)個有(you)(you)機整體(ti)(ti)。修訂后，紀(ji)(ji)(ji)檢監(jian)(jian)(jian)察(cha)機關依(yi)托合(he)署辦公的(de)領(ling)導體(ti)(ti)制，通過(guo)內(nei)部工作程序設計和(he)執紀(ji)(ji)(ji)、監(jian)(jian)(jian)察(cha)的(de)流(liu)程完善，就能夠形成(cheng)線(xian)性(xing)工作鏈條，解決(jue)了之前紀(ji)(ji)(ji)法(fa)(fa)銜接(jie)(jie)不(bu)(bu)(bu)順暢、不(bu)(bu)(bu)及(ji)時、不(bu)(bu)(bu)規范等問題(ti)。與此同(tong)時，這些(xie)內(nei)容修訂更加體(ti)(ti)現了紀(ji)(ji)(ji)嚴(yan)于法(fa)(fa)、紀(ji)(ji)(ji)在法(fa)(fa)前的(de)原則，對全體(ti)(ti)黨(dang)(dang)員的(de)行(xing)為約束和(he)法(fa)(fa)紀(ji)(ji)(ji)意識提(ti)出(chu)了更高(gao)的(de)要求，黨(dang)(dang)員任(ren)何違法(fa)(fa)犯罪行(xing)為都將受到相應(ying)(ying)的(de)黨(dang)(dang)規黨(dang)(dang)紀(ji)(ji)(ji)追(zhui)究。

從嚴處分凸顯“越往后越嚴”的震懾作用(yong)

《條例(li)》對(dui)一(yi)(yi)些違(wei)紀(ji)行為(wei)(wei)作出了從(cong)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)或(huo)(huo)者(zhe)加(jia)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)處(chu)(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)的(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)。如，第(di)六(liu)十一(yi)(yi)條規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)，組織、利(li)用宗教活(huo)動反對(dui)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)路線、方(fang)針、政(zheng)策(ce)和(he)決(jue)議，破壞民族團(tuan)結的(de)(de)(de)(de)(de)，對(dui)策(ce)劃(hua)者(zhe)、組織者(zhe)和(he)骨干分(fen)(fen)子，給(gei)予(yu)(yu)開除黨(dang)(dang)籍(ji)處(chu)(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)，而(er)(er)修(xiu)(xiu)訂(ding)(ding)前(qian)對(dui)此款(kuan)的(de)(de)(de)(de)(de)處(chu)(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)為(wei)(wei)“留黨(dang)(dang)察(cha)(cha)看或(huo)(huo)者(zhe)開除黨(dang)(dang)籍(ji)處(chu)(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)”。第(di)六(liu)十四條規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)，組織、利(li)用宗族勢力(li)對(dui)抗黨(dang)(dang)和(he)政(zheng)府，妨(fang)礙黨(dang)(dang)和(he)國家的(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)針政(zheng)策(ce)以及決(jue)策(ce)部署的(de)(de)(de)(de)(de)實施，或(huo)(huo)者(zhe)破壞黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)基層組織建(jian)設的(de)(de)(de)(de)(de)，對(dui)策(ce)劃(hua)者(zhe)、組織者(zhe)和(he)骨干分(fen)(fen)子，給(gei)予(yu)(yu)開除黨(dang)(dang)籍(ji)處(chu)(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)，而(er)(er)修(xiu)(xiu)訂(ding)(ding)前(qian)對(dui)此款(kuan)的(de)(de)(de)(de)(de)處(chu)(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)為(wei)(wei)“留黨(dang)(dang)察(cha)(cha)看或(huo)(huo)者(zhe)開除黨(dang)(dang)籍(ji)處(chu)(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)”。第(di)七十五條增寫(xie)“搞(gao)有(you)組織的(de)(de)(de)(de)(de)拉票賄選，或(huo)(huo)者(zhe)用公款(kuan)拉票賄選的(de)(de)(de)(de)(de)，從(cong)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)或(huo)(huo)者(zhe)加(jia)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)處(chu)(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)”。第(di)一(yi)(yi)百一(yi)(yi)十二(er)條規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)，在(zai)扶(fu)(fu)貧領域(yu)有(you)侵(qin)害群眾(zhong)利(li)益行為(wei)(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)，從(cong)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)或(huo)(huo)者(zhe)加(jia)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)處(chu)(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)。第(di)一(yi)(yi)百一(yi)(yi)十四條規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)，在(zai)社會(hui)保障、政(zheng)策(ce)扶(fu)(fu)持、扶(fu)(fu)貧脫(tuo)貧、救(jiu)(jiu)災救(jiu)(jiu)濟款(kuan)物(wu)分(fen)(fen)配等事項中(zhong)優親厚友(you)、明顯(xian)有(you)失(shi)公平的(de)(de)(de)(de)(de)，給(gei)予(yu)(yu)警告(gao)或(huo)(huo)者(zhe)嚴(yan)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)警告(gao)處(chu)(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)；情(qing)節較(jiao)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)，給(gei)予(yu)(yu)撤銷(xiao)(xiao)黨(dang)(dang)內職(zhi)務或(huo)(huo)者(zhe)留黨(dang)(dang)察(cha)(cha)看處(chu)(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)；情(qing)節嚴(yan)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)，給(gei)予(yu)(yu)開除黨(dang)(dang)籍(ji)處(chu)(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)，而(er)(er)修(xiu)(xiu)訂(ding)(ding)前(qian)對(dui)此款(kuan)的(de)(de)(de)(de)(de)處(chu)(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)為(wei)(wei)“給(gei)予(yu)(yu)警告(gao)或(huo)(huo)者(zhe)嚴(yan)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)警告(gao)處(chu)(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)；情(qing)節嚴(yan)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)，給(gei)予(yu)(yu)撤銷(xiao)(xiao)黨(dang)(dang)內職(zhi)務或(huo)(huo)者(zhe)留黨(dang)(dang)察(cha)(cha)看處(chu)(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)”。第(di)一(yi)(yi)百二(er)十一(yi)(yi)條增寫(xie)“貫徹(che)創新、協調、綠色、開放(fang)、共(gong)享的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展理念不(bu)力(li)，對(dui)職(zhi)責范圍內的(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題(ti)失(shi)察(cha)(cha)失(shi)責，造成較(jiao)大損失(shi)或(huo)(huo)者(zhe)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大損失(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)，從(cong)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)或(huo)(huo)者(zhe)加(jia)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)處(chu)(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)”。

【專(zhuan)家解讀】莊德水：越往(wang)后執(zhi)紀(ji)(ji)越嚴(yan)(yan)(yan)(yan)，是全(quan)面從(cong)嚴(yan)(yan)(yan)(yan)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)向(xiang)縱深推進(jin)的(de)(de)(de)重(zhong)要標志，也(ye)是《條例》修訂(ding)的(de)(de)(de)重(zhong)要特點(dian)。“從(cong)嚴(yan)(yan)(yan)(yan)”的(de)(de)(de)“嚴(yan)(yan)(yan)(yan)”，既代表了(le)(le)全(quan)面從(cong)嚴(yan)(yan)(yan)(yan)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)“嚴(yan)(yan)(yan)(yan)”，要嚴(yan)(yan)(yan)(yan)格(ge)管(guan)黨(dang)(dang)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)，要嚴(yan)(yan)(yan)(yan)格(ge)執(zhi)行(xing)(xing)紀(ji)(ji)律，又代表了(le)(le)民心向(xiang)背的(de)(de)(de)“向(xiang)”，要用紀(ji)(ji)律保證黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)宗旨，不允許(xu)黨(dang)(dang)員干部“揣(chuai)著糊(hu)涂(tu)裝明白”，更(geng)不能容(rong)忍“揣(chuai)著明白裝糊(hu)涂(tu)”。具體來看，“六(liu)個(ge)(ge)從(cong)重(zhong)加重(zhong)”的(de)(de)(de)修訂(ding)，一(yi)是重(zhong)點(dian)提(ti)(ti)高了(le)(le)違反(fan)政(zheng)治(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)律的(de)(de)(de)代價(jia)，對遵(zun)守政(zheng)治(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)律、落實“兩個(ge)(ge)堅(jian)(jian)決(jue)維(wei)護”、樹立“四(si)個(ge)(ge)意識(shi)”提(ti)(ti)出(chu)了(le)(le)更(geng)高的(de)(de)(de)要求，進(jin)一(yi)步強(qiang)化了(le)(le)政(zheng)治(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)律的(de)(de)(de)極端重(zhong)要性(xing)(xing)；二(er)是重(zhong)點(dian)突出(chu)群(qun)眾紀(ji)(ji)律的(de)(de)(de)重(zhong)要性(xing)(xing)，在關乎(hu)人民群(qun)眾切身利益(yi)(yi)的(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)領域中，比(bi)如社會保障(zhang)、政(zheng)策扶持、扶貧脫貧、救災救濟等，發(fa)生侵害人民群(qun)眾利益(yi)(yi)行(xing)(xing)為(wei)的(de)(de)(de)，將受到更(geng)為(wei)嚴(yan)(yan)(yan)(yan)厲的(de)(de)(de)處分；三是重(zhong)點(dian)強(qiang)調工(gong)作(zuo)紀(ji)(ji)律的(de)(de)(de)重(zhong)要性(xing)(xing)，把紀(ji)(ji)律審查延伸進(jin)“四(si)個(ge)(ge)全(quan)面”戰(zhan)略布(bu)局。“六(liu)個(ge)(ge)從(cong)重(zhong)加重(zhong)”的(de)(de)(de)修訂(ding)，把紀(ji)(ji)律的(de)(de)(de)紅(hong)線劃得更(geng)為(wei)堅(jian)(jian)定、更(geng)為(wei)清晰。

嚴(yan)懲“七(qi)個有之(zhi)”，凈化政治生態(tai)

《條(tiao)(tiao)例》進一步落(luo)實了對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)習近平總書記(ji)反(fan)復(fu)強調的(de)(de)“七個(ge)有之(zhi)”問題的(de)(de)處分(fen)規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)。第七十(shi)(shi)(shi)六條(tiao)(tiao)對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)在干部(bu)選拔任用工作(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)，有任人唯親、排斥(chi)異己等違反(fan)干部(bu)選拔任用規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)行(xing)為(wei)(wei)作(zuo)(zuo)(zuo)出(chu)處分(fen)規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)；第四十(shi)(shi)(shi)九條(tiao)(tiao)對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)在黨內(nei)搞(gao)團(tuan)團(tuan)伙伙、拉幫結派等非組織活動(dong)的(de)(de)行(xing)為(wei)(wei)作(zuo)(zuo)(zuo)出(chu)處分(fen)規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)；第五(wu)十(shi)(shi)(shi)二條(tiao)(tiao)對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)匿名誣告、制造謠言的(de)(de)行(xing)為(wei)(wei)作(zuo)(zuo)(zuo)出(chu)處分(fen)規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)；第七十(shi)(shi)(shi)五(wu)條(tiao)(tiao)對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)收(shou)買人心、拉動(dong)選票的(de)(de)行(xing)為(wei)(wei)作(zuo)(zuo)(zuo)出(chu)處分(fen)規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)；第七十(shi)(shi)(shi)六條(tiao)(tiao)對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)封官許愿、彈(dan)冠相慶等違反(fan)干部(bu)選拔任用規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)行(xing)為(wei)(wei)作(zuo)(zuo)(zuo)出(chu)處分(fen)規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)；第五(wu)十(shi)(shi)(shi)、五(wu)十(shi)(shi)(shi)一條(tiao)(tiao)對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)自行(xing)其是、陽奉陰違等行(xing)為(wei)(wei)作(zuo)(zuo)(zuo)出(chu)處分(fen)規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)；第四十(shi)(shi)(shi)六、五(wu)十(shi)(shi)(shi)條(tiao)(tiao)對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)尾(wei)大不掉、妄(wang)議中(zhong)央等行(xing)為(wei)(wei)作(zuo)(zuo)(zuo)出(chu)處分(fen)規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)。

【專家解讀】高波：在《條例》中(zhong)進一(yi)步充實(shi)(shi)“七(qi)個(ge)(ge)有之(zhi)(zhi)”的(de)(de)(de)處分條款(kuan)，豐富了政(zheng)治(zhi)(zhi)紀(ji)律(lv)和組(zu)織(zhi)紀(ji)律(lv)內容(rong)，進一(yi)步增強了紀(ji)律(lv)建設(she)的(de)(de)(de)實(shi)(shi)踐針對性，對于嚴(yan)肅(su)黨(dang)(dang)內政(zheng)治(zhi)(zhi)生(sheng)活(huo)、凈(jing)化(hua)黨(dang)(dang)內政(zheng)治(zhi)(zhi)生(sheng)態(tai)具(ju)(ju)有重(zhong)要(yao)的(de)(de)(de)導(dao)向意義(yi)。每一(yi)名黨(dang)(dang)員都應(ying)該對照這些基本要(yao)求，經常自查自省，嚴(yan)格按照黨(dang)(dang)章(zhang)黨(dang)(dang)規辦事，自覺接(jie)受(shou)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)紀(ji)律(lv)和規矩約束。“七(qi)個(ge)(ge)有之(zhi)(zhi)”究(jiu)其(qi)本質是一(yi)個(ge)(ge)政(zheng)治(zhi)(zhi)問(wen)(wen)題，其(qi)要(yao)害在于導(dao)致(zhi)黨(dang)(dang)內政(zheng)治(zhi)(zhi)生(sheng)態(tai)受(shou)到破(po)壞、政(zheng)治(zhi)(zhi)紀(ji)律(lv)和組(zu)織(zhi)紀(ji)律(lv)松弛。“七(qi)個(ge)(ge)有之(zhi)(zhi)”問(wen)(wen)題與紀(ji)律(lv)規范的(de)(de)(de)其(qi)他(ta)問(wen)(wen)題直接(jie)相關(guan)，嚴(yan)厲(li)懲(cheng)(cheng)治(zhi)(zhi)這些問(wen)(wen)題，能夠(gou)為(wei)懲(cheng)(cheng)治(zhi)(zhi)其(qi)他(ta)違紀(ji)問(wen)(wen)題提供示范。修(xiu)訂后，“七(qi)個(ge)(ge)有之(zhi)(zhi)”問(wen)(wen)題有了更加明(ming)確的(de)(de)(de)執紀(ji)依據，補足了紀(ji)律(lv)短板(ban)。在具(ju)(ju)體工(gong)作中(zhong)，紀(ji)律(lv)審查要(yao)從(cong)凈(jing)化(hua)黨(dang)(dang)內政(zheng)治(zhi)(zhi)生(sheng)態(tai)入手，緊盯違反政(zheng)治(zhi)(zhi)紀(ji)律(lv)和組(zu)織(zhi)紀(ji)律(lv)的(de)(de)(de)典型行為(wei)，重(zhong)點(dian)關(guan)注(zhu)“七(qi)個(ge)(ge)有之(zhi)(zhi)”問(wen)(wen)題，堅決防范各類政(zheng)治(zhi)(zhi)風險。

嚴查新型違(wei)紀行為，讓違(wei)紀者無空(kong)可鉆

《條(tiao)(tiao)例》針對(dui)(dui)(dui)(dui)管(guan)黨(dang)(dang)治黨(dang)(dang)的(de)(de)突(tu)出(chu)問題和(he)監督執紀中(zhong)發現(xian)(xian)的(de)(de)新型(xing)違紀行(xing)(xing)(xing)(xing)為，增加了處(chu)(chu)分(fen)(fen)(fen)規(gui)定(ding)(ding)。如(ru)，第(di)(di)五(wu)十(shi)五(wu)條(tiao)(tiao)對(dui)(dui)(dui)(dui)干(gan)擾巡視(shi)巡察(cha)工(gong)作(zuo)或(huo)者不(bu)落(luo)實(shi)巡視(shi)巡察(cha)整改要求(qiu)的(de)(de)作(zuo)出(chu)處(chu)(chu)分(fen)(fen)(fen)規(gui)定(ding)(ding)；第(di)(di)六十(shi)二(er)條(tiao)(tiao)對(dui)(dui)(dui)(dui)黨(dang)(dang)員(yuan)信仰宗教(jiao)的(de)(de)作(zuo)出(chu)處(chu)(chu)分(fen)(fen)(fen)規(gui)定(ding)(ding)；第(di)(di)九十(shi)條(tiao)(tiao)第(di)(di)一(yi)款(kuan)對(dui)(dui)(dui)(dui)借(jie)用(yong)管(guan)理和(he)服務對(dui)(dui)(dui)(dui)象的(de)(de)錢款(kuan)、住(zhu)房、車輛等，影響(xiang)公(gong)正執行(xing)(xing)(xing)(xing)公(gong)務的(de)(de)行(xing)(xing)(xing)(xing)為作(zuo)出(chu)處(chu)(chu)分(fen)(fen)(fen)規(gui)定(ding)(ding)；第(di)(di)九十(shi)條(tiao)(tiao)第(di)(di)二(er)款(kuan)對(dui)(dui)(dui)(dui)通過民間借(jie)貸獲(huo)取(qu)大額回(hui)報，影響(xiang)公(gong)正執行(xing)(xing)(xing)(xing)公(gong)務的(de)(de)行(xing)(xing)(xing)(xing)為作(zuo)出(chu)處(chu)(chu)分(fen)(fen)(fen)規(gui)定(ding)(ding)；第(di)(di)九十(shi)五(wu)條(tiao)(tiao)第(di)(di)二(er)款(kuan)對(dui)(dui)(dui)(dui)利(li)(li)用(yong)職權或(huo)者職務上的(de)(de)影響(xiang)，為配偶(ou)、子(zi)女及其配偶(ou)等親屬和(he)其他特定(ding)(ding)關系人吸收存款(kuan)、推銷(xiao)金(jin)融產品(pin)等提(ti)供幫助謀取(qu)利(li)(li)益的(de)(de)行(xing)(xing)(xing)(xing)為作(zuo)出(chu)處(chu)(chu)分(fen)(fen)(fen)規(gui)定(ding)(ding)；第(di)(di)一(yi)百(bai)(bai)一(yi)十(shi)五(wu)條(tiao)(tiao)對(dui)(dui)(dui)(dui)利(li)(li)用(yong)宗族、黑惡勢(shi)力(li)欺壓群眾，或(huo)者縱容(rong)涉黑涉惡活動、為黑惡勢(shi)力(li)充當“保護傘”的(de)(de)作(zuo)出(chu)處(chu)(chu)分(fen)(fen)(fen)規(gui)定(ding)(ding)；第(di)(di)一(yi)百(bai)(bai)二(er)十(shi)二(er)條(tiao)(tiao)對(dui)(dui)(dui)(dui)形式主(zhu)義(yi)、官(guan)僚主(zhu)義(yi)突(tu)出(chu)表現(xian)(xian)作(zuo)出(chu)處(chu)(chu)分(fen)(fen)(fen)規(gui)定(ding)(ding)；第(di)(di)一(yi)百(bai)(bai)三十(shi)六條(tiao)(tiao)對(dui)(dui)(dui)(dui)黨(dang)(dang)員(yuan)領導干(gan)部不(bu)重視(shi)家(jia)風(feng)建設，對(dui)(dui)(dui)(dui)家(jia)屬失(shi)(shi)管(guan)失(shi)(shi)教(jiao)作(zuo)出(chu)處(chu)(chu)分(fen)(fen)(fen)規(gui)定(ding)(ding)。

【專家解讀】莊德(de)水(shui)：紀(ji)律(lv)建(jian)設只有(you)(you)進行(xing)時(shi)，沒有(you)(you)完成(cheng)時(shi)。堅持問(wen)(wen)題(ti)意(yi)識(shi)和(he)問(wen)(wen)題(ti)導向，是黨(dang)規(gui)黨(dang)紀(ji)修訂的(de)(de)(de)一貫追求(qiu)。黨(dang)的(de)(de)(de)十(shi)八大以來(lai)，在全面(mian)從(cong)嚴(yan)(yan)治黨(dang)過(guo)程中，出(chu)(chu)現(xian)了(le)(le)一些新(xin)的(de)(de)(de)違紀(ji)問(wen)(wen)題(ti)，特別是《條例(li)》對一些新(xin)發(fa)現(xian)的(de)(de)(de)典型行(xing)為作出(chu)(chu)處分規(gui)定，細化(hua)了(le)(le)監督執紀(ji)依據(ju)，豐富(fu)了(le)(le)紀(ji)律(lv)審查的(de)(de)(de)內容(rong)，讓紀(ji)律(lv)建(jian)設更(geng)(geng)加完善(shan)。這不(bu)僅強化(hua)了(le)(le)黨(dang)員的(de)(de)(de)政(zheng)治紀(ji)律(lv)意(yi)識(shi)，堅定政(zheng)治信仰，確保(bao)黨(dang)中央重大方(fang)針政(zheng)策的(de)(de)(de)貫徹落實，而(er)且(qie)有(you)(you)利于遏制當前新(xin)的(de)(de)(de)腐(fu)敗變種，切斷利益輸(shu)送渠道，壓縮權錢交易(yi)的(de)(de)(de)腐(fu)敗空間。并且(qie)，為整(zheng)治形式(shi)主(zhu)義、官僚主(zhu)義問(wen)(wen)題(ti)提供了(le)(le)紀(ji)律(lv)依據(ju)，突破了(le)(le)反“四風(feng)(feng)”問(wen)(wen)題(ti)所遇到的(de)(de)(de)制度瓶(ping)頸；為黨(dang)員領(ling)導干部家風(feng)(feng)建(jian)設提供紀(ji)律(lv)保(bao)證(zheng)，拓展(zhan)了(le)(le)紀(ji)律(lv)執行(xing)的(de)(de)(de)范圍。更(geng)(geng)重要的(de)(de)(de)是，體(ti)現(xian)了(le)(le)以人民為中心(xin)的(de)(de)(de)要求(qiu)，有(you)(you)助于解決群眾身(shen)邊的(de)(de)(de)不(bu)正之風(feng)(feng)和(he)腐(fu)敗問(wen)(wen)題(ti)，推動全面(mian)從(cong)嚴(yan)(yan)治黨(dang)向縱深發(fa)展(zhan)。

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