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一帶一路助推協同開放

帶動形成(cheng)陸海內外聯動、東西雙向互濟(ji)開(kai)放新格局

人民日報記者 王(wang)新(xin)萍 白陽(yang) 張朋輝

2100多年前(qian)，西漢(han)使者(zhe)張騫從長安出使西域，從而開辟了絲綢之路(lu)。

如(ru)今，那駝鈴(ling)聲聲的(de)漫漫長路，“鋼鐵駝隊(dui)”往(wang)來穿梭(suo)——中歐班(ban)列“長安(an)號”，開行6年來，每(mei)(mei)天都在(zai)上演新的(de)故事：線路從1條增加到10多(duo)條，列數從每(mei)(mei)周(zhou)1列增加到每(mei)(mei)天四五列，運送貨物覆蓋參與“一帶一路”建設的(de)40多(duo)個國家和(he)地區(qu)。

“……九市開場，貨別隧分。人(ren)不(bu)得(de)顧，車不(bu)得(de)旋……”在共(gong)建“一帶一路(lu)”推動下(xia)，“長安(an)號”的(de)演進(jin)不(bu)是個例。古絲綢之路(lu)繁榮景象(xiang)，正不(bu)斷再現于世人(ren)面(mian)前。

這一切，都源自于(yu)習近平主席于(yu)2013年秋(qiu)提(ti)出(chu)的共建“絲綢之(zhi)路經(jing)濟帶”和“21世(shi)紀海上絲綢之(zhi)路”重大倡議。

從亞歐大(da)(da)陸(lu)到非(fei)洲(zhou)(zhou)、美(mei)洲(zhou)(zhou)、大(da)(da)洋洲(zhou)(zhou)，共建“一帶一路(lu)”為(wei)(wei)世界經濟增長開(kai)辟了新(xin)空間，為(wei)(wei)國際貿(mao)易和(he)投(tou)資搭建了新(xin)平臺，為(wei)(wei)完善全(quan)球(qiu)經濟治理(li)拓展了新(xin)實(shi)踐，為(wei)(wei)增進各(ge)國民生福祉作出了新(xin)貢獻，也助(zhu)推中(zhong)國沿海、內陸(lu)、沿邊地區協同開(kai)放，東(dong)中(zhong)西和(he)南(nan)北方共同發展。

中國，正步(bu)入全方位(wei)開放(fang)新時代。

在與世(shi)界的互聯互通中，區域協調發(fa)展動力更加充沛

6月26日凌晨(chen)，一架滿載貨物(wu)(wu)的(de)埃塞俄比亞(ya)航空公司全貨機，飛離重(zhong)慶(qing)江北國際機場，這標志著重(zhong)慶(qing)至德(de)里(li)(li)、亞(ya)的(de)斯亞(ya)貝巴全貨機定期航線正式開通(tong)。同(tong)一天(tian)，中新互(hu)聯互(hu)通(tong)項(xiang)目“陸海新通(tong)道”萬州班列，載著重(zhong)慶(qing)生(sheng)產(chan)的(de)化工產(chan)品奔向廣西北部灣，在那里(li)(li)通(tong)過海運(yun)將(jiang)貨物(wu)(wu)發往東南亞(ya)國家。

乘著共建(jian)“一(yi)帶一(yi)路”的(de)(de)東(dong)(dong)風，重慶這座內陸城市從開放(fang)末梢轉(zhuan)變為開放(fang)前沿——向(xiang)東(dong)(dong)，通(tong)(tong)過長江黃金水道出(chu)海；向(xiang)西，中(zhong)歐(ou)班(ban)列直(zhi)(zhi)達(da)歐(ou)洲(zhou)；向(xiang)南，“陸海新通(tong)(tong)道”通(tong)(tong)達(da)東(dong)(dong)南亞國(guo)家；向(xiang)北，“渝滿俄(e)”班(ban)列直(zhi)(zhi)達(da)俄(e)羅斯。近3年來，重慶對(dui)俄(e)羅斯、捷(jie)克(ke)、沙特(te)阿拉伯、波(bo)蘭等(deng)國(guo)家的(de)(de)進出(chu)口(kou)貿易額(e)年均(jun)增長40%以上，對(dui)共建(jian)“一(yi)帶一(yi)路”國(guo)家和地區進出(chu)口(kou)均(jun)保持(chi)1100億(yi)元以上規模(mo)。

山城重(zhong)慶，正是中(zhong)(zhong)國中(zhong)(zhong)西部地區在共建“一帶一路”中(zhong)(zhong)加快(kuai)開放步伐、協調發展的縮影(ying)。

——依托(tuo)新亞(ya)歐大(da)陸橋的區位優勢，河南打通“陸上、海(hai)上、空中、網上”4條絲路，同(tong)全(quan)球(qiu)200多個國家和地區建立了貿易聯系，食(shi)品(pin)、服裝、化妝(zhuang)品(pin)、零部件在這里完成“世界—中國”的分撥軌跡。

——背(bei)靠(kao)中(zhong)(zhong)蒙(meng)俄(e)經濟(ji)走廊，內蒙(meng)古(gu)18個(ge)口(kou)岸(an)承(cheng)擔著中(zhong)(zhong)俄(e)之(zhi)間65%的(de)(de)陸路過(guo)貨量、中(zhong)(zhong)蒙(meng)之(zhi)間95%的(de)(de)過(guo)貨量。2018年，中(zhong)(zhong)歐班列(lie)從(cong)內蒙(meng)古(gu)過(guo)境(jing)2850多(duo)列(lie)，占全國總量近50%。

——受益于向西開放，新疆當地(di)機(ji)械(xie)化工產品運往中(zhong)亞各(ge)國，投(tou)身基礎設施建設；新疆特(te)色番(fan)茄醬搭上中(zhong)歐班列，遠(yuan)銷(xiao)意大利那(nei)不勒斯。

——加(jia)強(qiang)與“一帶一路”沿線國家和地(di)區(qu)糧(liang)(liang)(liang)食(shi)(shi)合作(zuo)，甘(gan)肅蘭州打造(zao)“西部糧(liang)(liang)(liang)都”，建設(she)區(qu)域性糧(liang)(liang)(liang)食(shi)(shi)儲(chu)備中心(xin)、糧(liang)(liang)(liang)食(shi)(shi)期貨及貿易中心(xin)、主食(shi)(shi)轉化加(jia)工配送(song)中心(xin)、進口糧(liang)(liang)(liang)食(shi)(shi)加(jia)工基(ji)地(di)。

——中緬(mian)鐵(tie)路、中越(yue)鐵(tie)路建設加快推進(jin)，讓云(yun)(yun)南(nan)的陸、空(kong)立(li)體(ti)交通網絡(luo)進(jin)一(yi)步完善。2018年，云(yun)(yun)南(nan)與(yu)大湄公河次(ci)區域(yu)5國的貿易總(zong)額同比增長5.6%，雙向投資占云(yun)(yun)南(nan)對東盟10國投資額的95%。

蜀道不(bu)再(zai)難行，內(nei)陸不(bu)再(zai)閉塞(sai)，邊疆不(bu)再(zai)遙(yao)遠。今年4月(yue)第(di)二屆“一帶(dai)一路”國際合(he)作(zuo)高峰(feng)論壇期間，位(wei)于國家(jia)會(hui)議中(zhong)心的(de)新聞發布(bu)廳(ting)，北京、內(nei)蒙古、云南(nan)、甘肅、陜西、寧夏、福建、黑龍江(jiang)、重(zhong)慶、湖南(nan)、四川、山(shan)東等省區(qu)市舉行多場發布(bu)會(hui)，介紹(shao)參與(yu)“一帶(dai)一路”建設的(de)情況。

共建(jian)“一帶一路”大幅提升了貿易投(tou)資自由化(hua)便利化(hua)水平，推動(dong)中(zhong)國開(kai)放空(kong)間從沿海、沿江向(xiang)內陸、沿邊延(yan)伸，形成陸海內外聯動(dong)、東西雙向(xiang)互(hu)濟的(de)開(kai)放新格(ge)局。在與世(shi)界的(de)互(hu)聯互(hu)通(tong)中(zhong)，區域協調(diao)發展動(dong)力更加充沛(pei)。

今(jin)年(nian)上半(ban)年(nian)，中(zhong)國中(zhong)部(bu)地區規模以上工業(ye)增(zeng)加值(zhi)同(tong)比增(zeng)長(chang)8.4%，快于(yu)東(dong)部(bu)地區3.5個百分(fen)點；中(zhong)部(bu)、西(xi)(xi)部(bu)地區固(gu)定資(zi)產投資(zi)增(zeng)速也快于(yu)東(dong)部(bu)地區。東(dong)西(xi)(xi)南北縱橫聯動發展的新格局(ju)正在(zai)形(xing)成。

一帶一路，共同的機遇之路、繁榮之路

7月4日上午(wu)，江(jiang)蘇連(lian)云港中哈(ha)(ha)物流基地。一(yi)個裝(zhuang)有家居日常生活用品的(de)(de)集(ji)裝(zhuang)箱吊裝(zhuang)上中歐班列，9天后(hou)它將抵達土(tu)耳其(qi)。接著，這(zhe)批(pi)貨(huo)物搭乘火車至阿騰(teng)科里(li)站，再坐汽車至哈(ha)(ha)薩(sa)克斯(si)坦(tan)(tan)阿拉(la)木(mu)圖空(kong)港，最終由(you)土(tu)耳其(qi)航空(kong)貨(huo)運公(gong)司將其(qi)“帶回”伊斯(si)坦(tan)(tan)布爾。無縫銜接的(de)(de)操作，使全程運輸時間(jian)縮短1周，效(xiao)率提(ti)高(gao)46%。這(zhe)是“連(lian)云港—哈(ha)(ha)薩(sa)克斯(si)坦(tan)(tan)—土(tu)耳其(qi)”鐵空(kong)聯運模式(shi)正式(shi)試運行的(de)(de)首單。

2014年(nian)，“一帶一路”首個實體平臺項目(mu)——中哈物流合作(zuo)基地(di)落地(di)連云港，讓哈薩(sa)克(ke)斯(si)坦這個世界上(shang)最大(da)的(de)內陸國從此擁(yong)有(you)通向(xiang)太平洋的(de)出海口，并(bing)成為連接亞(ya)洲和歐洲的(de)樞紐。

連云港自身也因(yin)“一帶一路”建設實現(xian)跨越式發展——港口航(hang)道(dao)由5萬噸級(ji)(ji)浚(jun)深(shen)至30萬噸級(ji)(ji)；萬噸級(ji)(ji)泊(bo)位(wei)從5個增加到70個，最高為30萬噸級(ji)(ji)；擁有集裝箱、鐵礦石、糧食等各類專業(ye)化泊(bo)位(wei)。今年前6個月，港口完成貨物吞吐量12221.6萬噸，同比增長3.8%。

連云港市的工(gong)農(nong)業制品遠銷海外，港城人民也有機會(hui)享受各種(zhong)國(guo)外生產的優質(zhi)產品。去年連云港口(kou)岸(an)平均每(mei)周(zhou)進(jin)口(kou)3至4個來自“一帶一路(lu)”國(guo)家和地區(qu)的海產品集裝箱。2018年，來自“一帶一路(lu)”國(guo)家的海產品累(lei)計進(jin)口(kou)200個集裝箱，貨值800萬美元，同比增長兩倍以上。

“‘一(yi)帶一(yi)路(lu)’建設，如同將一(yi)盞盞明(ming)燈串聯(lian)并聯(lian)，從而(er)點亮世界經(jing)濟的星空。”捷克總統澤曼這(zhe)樣比喻。

——“從萬象到(dao)磨丁開車要13個小時(shi)，坐火車還(huan)不到(dao)4個小時(shi)。以后再也不用受(shou)彎(wan)彎(wan)曲(qu)曲(qu)的(de)(de)盤山公路(lu)折磨了。”老撾(zhua)南塔省交通廳廳長(chang)素(su)萬蓬，將中老鐵路(lu)視為(wei)“老撾(zhua)現(xian)代化(hua)進程的(de)(de)重大標志性工程”。“對(dui)老撾(zhua)這樣較為(wei)貧困(kun)的(de)(de)國家來說，‘一帶一路(lu)’倡議是實現(xian)現(xian)代化(hua)和趕上不斷發展的(de)(de)全球變化(hua)的(de)(de)天(tian)賜良(liang)機。”老撾(zhua)《萬象時(shi)報》如是評論。

——統計數字顯示(shi)，中(zhong)巴(ba)(ba)經濟走廊(lang)建設開展5年多(duo)來(lai)，巴(ba)(ba)基(ji)斯(si)(si)坦國內生產總(zong)值平(ping)均(jun)增速達4.77%，外國對(dui)巴(ba)(ba)直接投(tou)資增長了約240%。僅中(zhong)巴(ba)(ba)經濟走廊(lang)中(zhong)的17個項(xiang)目就為巴(ba)(ba)政(zheng)府貢獻稅收(shou)9.3億美元。“‘一帶一路(lu)’建設是在為巴(ba)(ba)基(ji)斯(si)(si)坦經濟‘強筋(jin)健骨’。”巴(ba)(ba)基(ji)斯(si)(si)坦國立科(ke)技大(da)學(xue)中(zhong)國研究中(zhong)心主任賽(sai)義德(de)·賈韋德(de)這樣評(ping)價。

——“如果(guo)你把手放(fang)到一條(tiao)(tiao)河中，你就連接了全世(shi)界(jie)。”在(zai)比利時安特衛普(pu)港(gang)副總裁呂克·阿(a)爾(er)努看來(lai)，港(gang)口更懂(dong)得互(hu)聯、互(hu)通、共建(jian)、共享的珍貴所(suo)在(zai)。從(cong)希臘最大(da)港(gang)口比雷埃夫斯(si)港(gang)出發，一條(tiao)(tiao)條(tiao)(tiao)輻射開去(qu)的航線能(neng)抵達地中海沿岸(an)國(guo)家39個重(zhong)要(yao)港(gang)口。參與“一帶(dai)一路”建(jian)設后，一度“連集裝(zhuang)箱(xiang)碼(ma)頭橋吊都(dou)銹得無法正常(chang)工作”的比雷埃夫斯(si)港(gang)，集裝(zhuang)箱(xiang)吞(tun)吐量躍升至全球第(di)三十六位，令世(shi)界(jie)矚目。

一(yi)(yi)(yi)個(ge)又一(yi)(yi)(yi)個(ge)合作(zuo)項目落地生根，共(gong)(gong)建“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路(lu)”的(de)偉大實踐，讓沿線國家民眾收獲實實在(zai)在(zai)的(de)幸福(fu)感和(he)獲得感，成(cheng)為共(gong)(gong)同的(de)機(ji)遇之路(lu)、繁榮之路(lu)。

將形成中國(guo)與世界之間新的(de)貿(mao)易和互聯互通(tong)走廊

廣(guang)西憑(ping)祥(xiang)浦(pu)寨，許多年前還是(shi)(shi)一(yi)(yi)個不(bu)通電、不(bu)通自來(lai)水、只有38口人的(de)小村子。如今，沿湘(xiang)桂(gui)鐵路(lu)北上，是(shi)(shi)中國高(gao)度發達且仍在高(gao)速發展(zhan)的(de)交通體系；順越南河同鐵路(lu)南下，是(shi)(shi)通達東南亞(ya)各國的(de)運(yun)輸網絡。得益于“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)”倡議的(de)實(shi)施，如今的(de)浦(pu)寨，每天南來(lai)北往(wang)的(de)運(yun)輸車輛絡繹不(bu)絕。

大(da)量東南亞(ya)熱(re)帶水(shui)果從浦寨(zhai)源源不斷地進入中國(guo)市場(chang)，一批(pi)批(pi)中國(guo)水(shui)果也(ye)由此進入東盟(meng)市場(chang)，常住(zhu)人(ren)口也(ye)增(zeng)長(chang)了100倍。“路通了，環境好了，生意好做(zuo)，大(da)家就都(dou)來(lai)了。”在浦寨(zhai)從事水(shui)果進出口的蘇德茂說。

美國(guo)(guo)智庫亞(ya)洲協(xie)會(hui)政(zheng)策研究(jiu)院(yuan)日前(qian)(qian)發布(bu)題為《為“一帶(dai)一路”倡(chang)議(yi)導航(hang)》的研究(jiu)報告。報告撰寫(xie)者美國(guo)(guo)前(qian)(qian)助(zhu)理國(guo)(guo)務卿丹尼爾·拉塞爾認為，基礎設施(shi)支持經濟(ji)增(zeng)長，并能增(zeng)進社會(hui)福祉。亞(ya)洲協(xie)會(hui)政(zheng)策研究(jiu)院(yuan)院(yuan)長、澳大(da)利亞(ya)前(qian)(qian)總(zong)理陸克文在報告前(qian)(qian)言中寫(xie)道：“‘一帶(dai)一路’將(jiang)形成(cheng)中國(guo)(guo)與世界之間(jian)新的貿易和(he)互聯互通走廊(lang)。”

世界銀(yin)行(xing)最(zui)新研究(jiu)報告認為(wei)，“一帶一路”倡議(yi)全面(mian)實施(shi)可使(shi)3200萬人擺(bai)脫日均生(sheng)活費低于3.2美元的中度貧困(kun)狀(zhuang)態，使(shi)全球貿易(yi)增(zeng)加6.2%，沿線(xian)經濟體(ti)貿易(yi)增(zeng)加9.7%，全球收入增(zeng)加2.9%。“‘一帶一路’倡議(yi)是中國改革(ge)開(kai)放發(fa)展(zhan)到成熟(shu)階段的一次‘華麗(li)轉身’。”聯(lian)合國商務理(li)事會前副主席約翰(han)·艾倫認為(wei)。

當今世界，經(jing)濟產出的(de)60%來自(zi)于距海岸線不(bu)超(chao)過100公(gong)里的(de)沿(yan)海地(di)區(qu)，這(zhe)讓一些國(guo)(guo)家尤其是(shi)內陸(lu)國(guo)(guo)家和地(di)區(qu)在經(jing)濟全球化(hua)過程(cheng)(cheng)中被邊(bian)緣化(hua)，成為(wei)全球化(hua)的(de)“洼地(di)”，反過來也制約了經(jing)濟全球化(hua)的(de)進程(cheng)(cheng)。

發(fa)展不平衡(heng)是當今世(shi)界最大的不平衡(heng)。世(shi)界銀行(xing)指出，“一帶(dai)一路”倡議(yi)的新穎之(zhi)(zhi)處，正在于它可以深入到傳(chuan)統經(jing)濟全(quan)球化模式不愿為之(zhi)(zhi)或力(li)所不及的地方，使世(shi)界經(jing)濟發(fa)展更平衡(heng)。

“有了中(zhong)緬(mian)(mian)天然(ran)氣(qi)(qi)管道提供(gong)的天然(ran)氣(qi)(qi)，皎(jiao)漂成為(wei)若開邦第一個使(shi)用(yong)天然(ran)氣(qi)(qi)發(fa)電機(ji)發(fa)電并實現24小時通電的城(cheng)鎮。”對比曾經每(mei)天只有3小時的供(gong)電時間，緬(mian)(mian)甸皎(jiao)漂縣縣長(chang)吳登(deng)梭臉上洋溢著笑(xiao)容。

陜(shan)西韓城果農王(wang)勝(sheng)利家的蘋果通過(guo)中歐(ou)班列出口，14天(tian)后就(jiu)能(neng)在俄羅(luo)斯圣彼得堡的零售(shou)超(chao)市上架(jia)。王(wang)勝(sheng)利感慨(kai)地說：“我的蘋果‘走出去’，不僅(jin)讓(rang)(rang)我賺到了(le)錢(qian)，還讓(rang)(rang)我交(jiao)到了(le)外國(guo)朋友。”

毗(pi)鄰首都內羅畢的(de)(de)肯尼亞阿(a)西里弗鎮，是蒙內鐵(tie)路的(de)(de)一個站點(dian)。談起鐵(tie)路帶來的(de)(de)商(shang)機，五金店老板基梅烏興(xing)奮(fen)不(bu)(bu)已(yi)。“我(wo)(wo)從沒想過，會有(you)客戶從300公里以外的(de)(de)沃(wo)伊鎮到我(wo)(wo)這兒來采購鋼板。兩地乘火車不(bu)(bu)到3個半小(xiao)時，省(sheng)時又安全(quan)。”

萬物(wu)得(de)其(qi)本者生(sheng)，百(bai)事(shi)得(de)其(qi)道(dao)者成。人(ren)(ren)類的(de)命運從沒(mei)有像(xiang)(xiang)今天這(zhe)樣緊密相(xiang)聯，各(ge)國的(de)利益(yi)從沒(mei)有像(xiang)(xiang)今天這(zhe)樣深(shen)度融合。共(gong)建“一帶一路”，順(shun)應經濟全(quan)球化的(de)歷史潮流，順(shun)應全(quan)球治理體(ti)系變革的(de)時代(dai)要(yao)求(qiu)，順(shun)應各(ge)國人(ren)(ren)民(min)過上更好(hao)日子的(de)強烈(lie)愿望。

“‘一帶一路’倡議推動亞非歐(ou)互(hu)聯(lian)互(hu)通，為(wei)沿線經(jing)濟增(zeng)長和中國(guo)自身發展鋪平道(dao)路。”德國(guo)《青年世界(jie)報》網站認(ren)為(wei)。

在今年4月舉行的(de)(de)第二屆(jie)“一(yi)帶一(yi)路(lu)”國際合作高峰論(lun)壇上，習近平主席提出高質量共(gong)建(jian)“一(yi)帶一(yi)路(lu)”的(de)(de)原(yuan)則(ze)、理念和目標(biao)，宣布一(yi)系列重(zhong)大改革開放舉措。283項務實成果、640多億美元的(de)(de)項目合作協議，無不說明共(gong)建(jian)“一(yi)帶一(yi)路(lu)”應潮流、得民(min)(min)心、惠(hui)民(min)(min)生、利天下(xia)。

高峰論壇(tan)地方(fang)(fang)合作分論壇(tan)上，現場簽署了(le)14項中外地方(fang)(fang)合作協(xie)議，傳遞出(chu)各(ge)方(fang)(fang)合力加強“一帶一路”地方(fang)(fang)合作的(de)積極信號(hao)。

凡益之道(dao)，與時偕行(xing)。在(zai)(zai)更(geng)(geng)(geng)廣領域(yu)擴大(da)(da)外資市(shi)場準入、更(geng)(geng)(geng)大(da)(da)力度(du)加(jia)強(qiang)知識產權(quan)保護國(guo)際合作(zuo)、更(geng)(geng)(geng)大(da)(da)規(gui)模增加(jia)商(shang)品(pin)和服務進口(kou)、更(geng)(geng)(geng)加(jia)有效實(shi)施國(guo)際宏觀經濟政策(ce)協(xie)調(diao)、更(geng)(geng)(geng)加(jia)重視對外開(kai)(kai)放政策(ce)貫徹(che)落實(shi)……在(zai)(zai)單邊主義(yi)、保護主義(yi)抬頭的(de)當下，中國(guo)以更(geng)(geng)(geng)大(da)(da)開(kai)(kai)放擁抱發(fa)展機遇(yu)，以更(geng)(geng)(geng)好(hao)合作(zuo)謀求(qiu)互利(li)共(gong)贏，推動(dong)高質(zhi)量共(gong)建“一帶一路”。一個(ge)開(kai)(kai)放包容、互利(li)共(gong)贏的(de)美好(hao)未來(lai)，漸(jian)行(xing)漸(jian)近(jin)，令人期待(dai)。

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