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加快復制自貿區政策 中國有望放寬外資國際航運市場股比要求

交通運(yun)(yun)(yun)輸部副部長何建中近日(ri)在(zai)寧波表示，中國政府將加快復制(zhi)推廣上海(hai)自貿區的(de)(de)(de)航(hang)(hang)運(yun)(yun)(yun)政策(ce)，放寬(kuan)外(wai)資國際航(hang)(hang)運(yun)(yun)(yun)市場股比的(de)(de)(de)要求，加快航(hang)(hang)運(yun)(yun)(yun)服務業市場化，創新船舶登(deng)記管理辦法，加強航(hang)(hang)運(yun)(yun)(yun)市場有效監管，維(wei)護(hu)競爭開(kai)放、公平有序的(de)(de)(de)市場環境。

“完善的(de)(de)(de)海(hai)運(yun)服務(wu)網絡是海(hai)上便利運(yun)輸(shu)的(de)(de)(de)基礎條件。”何建中(zhong)表(biao)示，“我們既(ji)鼓勵中(zhong)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)港航企業積極實(shi)施(shi)‘走出去’戰(zhan)略，擴(kuo)大服務(wu)范(fan)圍和(he)領(ling)域，也非(fei)常歡迎境外投(tou)資者投(tou)資經(jing)營(ying)我國(guo)(guo)港口設(she)(she)(she)施(shi)、設(she)(she)(she)立(li)國(guo)(guo)際海(hai)運(yun)企業、開辟或加密海(hai)運(yun)航線，共同推(tui)進(jin)海(hai)運(yun)大通(tong)道建設(she)(she)(she)，適應國(guo)(guo)際經(jing)貿發展的(de)(de)(de)需求。”

何建(jian)中(zhong)(zhong)表示，今后一(yi)段時間，交(jiao)通(tong)運輸(shu)(shu)部(bu)(bu)將加強與沿線(xian)國(guo)家(jia)交(jiao)通(tong)運輸(shu)(shu)部(bu)(bu)門的合(he)作，充分(fen)發(fa)揮(hui)中(zhong)(zhong)國(guo)-東盟交(jiao)通(tong)部(bu)(bu)長會(hui)(hui)(hui)議(yi)、中(zhong)(zhong)俄總理(li)定期會(hui)(hui)(hui)晤(wu)委員會(hui)(hui)(hui)運輸(shu)(shu)合(he)作分(fen)委會(hui)(hui)(hui)、中(zhong)(zhong)國(guo)-中(zhong)(zhong)東交(jiao)通(tong)部(bu)(bu)長會(hui)(hui)(hui)議(yi)等多(duo)雙邊合(he)作機制，在(zai)歐亞運輸(shu)(shu)連(lian)接、陸港合(he)作等合(he)作框架下，深化共(gong)識，推動(dong)務實合(he)作。同時，加強與沿線(xian)國(guo)家(jia)有效(xiao)對接，發(fa)揮(hui)政府、企(qi)業、社會(hui)(hui)(hui)組織作用，促進交(jiao)通(tong)基礎設施互(hu)聯互(hu)通(tong)。

在(zai)推進海(hai)上運(yun)(yun)輸(shu)(shu)便(bian)利化方面(mian)，何(he)建中(zhong)說(shuo)，經濟全(quan)(quan)球化要求(qiu)(qiu)海(hai)運(yun)(yun)提供更(geng)加便(bian)捷高(gao)效(xiao)的(de)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)服務。國際(ji)(ji)海(hai)事(shi)組織(zhi)針對國際(ji)(ji)海(hai)運(yun)(yun)發展新趨勢，在(zai)《1965年便(bian)利運(yun)(yun)輸(shu)(shu)國際(ji)(ji)海(hai)上運(yun)(yun)輸(shu)(shu)公(gong)約》的(de)基礎上，又提出了更(geng)加便(bian)利的(de)新要求(qiu)(qiu)。中(zhong)國作為《便(bian)運(yun)(yun)公(gong)約》的(de)履約國，要主動適應(ying)新特點，以促進海(hai)上便(bian)利運(yun)(yun)輸(shu)(shu)、提高(gao)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)服務效(xiao)率(lv)、降低物流成本為目標，對標國際(ji)(ji)先進水平(ping)，共同打造暢通高(gao)效(xiao)安全(quan)(quan)綠色的(de)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)大通道，更(geng)好地服務“一帶一路”建設(she)。

便(bian)(bian)(bian)利(li)(li)的口岸(an)管(guan)理是海(hai)(hai)上便(bian)(bian)(bian)利(li)(li)運輸(shu)(shu)的有(you)力保障(zhang)。港口是國(guo)際(ji)海(hai)(hai)運的重要節點，只有(you)加強世(shi)界范圍內的合作，共同改善海(hai)(hai)運航線上所有(you)口岸(an)的通(tong)關(guan)環境，才能有(you)效提升海(hai)(hai)上運輸(shu)(shu)便(bian)(bian)(bian)利(li)(li)化的水平。

國(guo)家(jia)海洋(yang)局副局長石青峰說，“十二五”以(yi)來，我國(guo)海洋(yang)經(jing)濟總體保(bao)持良好發(fa)展態勢(shi)，海洋(yang)經(jing)濟在拓展發(fa)展空間、建(jian)設(she)生態文明、加快動力轉換、保(bao)持經(jing)濟持續(xu)穩(wen)定增長中發(fa)揮了重要作用(yong)。

統計(ji)數據顯示，2016年(nian)我國海洋(yang)生產(chan)(chan)總值達到70507億元(yuan)，占國內(nei)生產(chan)(chan)總值比重達9.5%，增速(su)為(wei)6.8%，高出同(tong)期(qi)國內(nei)生產(chan)(chan)總值0.1個百分點，海洋(yang)經濟(ji)已(yi)經成為(wei)拉動國民(min)經濟(ji)增長的(de)重要引擎。

石青(qing)峰表(biao)示(shi)，國家(jia)海洋(yang)局將進(jin)一步優(you)化北(bei)部、東部和南部三大(da)海洋(yang)經(jing)(jing)濟圈布局，沿(yan)海地區(qu)要尊重海洋(yang)自(zi)然屬性，從(cong)區(qu)位特點、海洋(yang)災害(hai)、產業基礎出發，明確劃定海域重點開(kai)(kai)發區(qu)，優(you)惠開(kai)(kai)發區(qu)、限制開(kai)(kai)發區(qu)，把海洋(yang)經(jing)(jing)濟發展(zhan)實現與本地經(jing)(jing)濟緊(jin)密聯系。

“海上(shang)絲(si)綢之(zhi)路(lu)沿線(xian)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)大部分(fen)屬于發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)，資源豐(feng)富，人口眾多，在產(chan)業發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)水平上(shang)同我國(guo)(guo)(guo)處于垂(chui)直(zhi)分(fen)工狀(zhuang)態，擴大進出口貿易還有(you)很(hen)大空間。”中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)際經濟交流中(zhong)(zhong)心副理事(shi)長、中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央政(zheng)策研究室原副主任鄭新立在論壇(tan)上(shang)認(ren)為，應充分(fen)利用大型船舶(bo)運(yun)輸成本低的(de)(de)(de)特點，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)同亞洲(zhou)、非洲(zhou)、南(nan)北美(mei)洲(zhou)的(de)(de)(de)大宗物資包(bao)括(kuo)礦石、能源、農產(chan)品、技術裝備(bei)等貿易，把沿海港口建成為現代化的(de)(de)(de)物流樞紐，不斷(duan)提高出口產(chan)品的(de)(de)(de)技術含量(liang)和附(fu)加(jia)值，通過“買全球、賣(mai)全球”，發(fa)(fa)揮(hui)我國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)比較(jiao)優勢。